2018年10月10日，住建部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號(hào)）的決定：

一、刪去第四條第一款第七項(xiàng)。

  原第四條第一款第七項(xiàng)：按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。（← 此條刪除了。也就是說(shuō)：建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，不再需要委托監(jiān)理這個(gè)條件了。這是取消強(qiáng)制監(jiān)理的節(jié)奏啊，今天的監(jiān)理圈議論紛紛……）

二、將第四條第一款第八項(xiàng)修改為：“建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書”。

  原第四條第一款第八項(xiàng)：建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請(qǐng)之日無(wú)拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無(wú)拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

三、將第五條第一款第三項(xiàng)修改為：“發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對(duì)于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由”。

原第五條第一款第三項(xiàng)：發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對(duì)于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由。

  此外，對(duì)相關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自發(fā)布之日起施行?！?a href="http://www.tqren.cn/project/" target="_self" title="幕墻工程解決方案">建筑工程施工許可管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

  此前多地曾發(fā)布通知，工程項(xiàng)目可以不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理

各有關(guān)單位：

  為進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的職能作用，依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》及《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市工程監(jiān)理工作通知如下：

  一、自主決定監(jiān)理發(fā)包方式，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第16號(hào)令），監(jiān)理服務(wù)不在必須招標(biāo)范圍內(nèi)的，由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。

  二、對(duì)于總投資3000萬(wàn)元以下的公用事業(yè)工程（不含學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目），建設(shè)規(guī)模5萬(wàn)平方米以下成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)工程，無(wú)國(guó)有投資成分且不使用銀行貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)單位有類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)人員，能夠保證獨(dú)立承擔(dān)工程安全質(zhì)量責(zé)任的，可以不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，實(shí)行自我管理模式。鼓勵(lì)建設(shè)單位選擇全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等創(chuàng)新管理模式。

  三、簡(jiǎn)化監(jiān)理招投標(biāo)手續(xù)，依法必須履行監(jiān)理招投標(biāo)的項(xiàng)目，在保證招標(biāo)工作質(zhì)量的前提下，將資格預(yù)審文件備案、招標(biāo)文件備案、招投標(biāo)書面情況報(bào)告?zhèn)浒?、合同備案?jiǎn)化為告知性備案。

  四、依法可以不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，實(shí)行自我管理模式的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類工程施工過(guò)程安全質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法檢查。

  五、本通知自2018年6月1日起執(zhí)行。

  特此通知。

  上海市發(fā)文規(guī)定，對(duì)某些工程不再要求強(qiáng)制招標(biāo)和工程監(jiān)理了，其實(shí)山東、天津、湖南等地也早已發(fā)布了類似規(guī)定，聯(lián)想到國(guó)家即將發(fā)布的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，可以清晰的感覺(jué)到，一股取消強(qiáng)制招標(biāo)與監(jiān)理之風(fēng)悄然刮起。

關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境的通知

各有關(guān)單位：

  為進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施辦法>的通知》（滬府辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）精神，結(jié)合世界銀行營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)意見(jiàn)和本市實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境通知如下：

一、自主決定發(fā)包方式。在本市社會(huì)投資的房屋建筑工程中，可由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式，不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行招投標(biāo)。

二、精簡(jiǎn)施工許可手續(xù)。在本市社會(huì)投資的房屋建筑工程中，取消建筑工程施工許可證核發(fā)前的建設(shè)單位建設(shè)資金落實(shí)情況審核，不再要求建設(shè)單位提供銀行資金到位證明以及支付給施工企業(yè)的預(yù)付款證明，改為由建設(shè)單位出具建設(shè)資金落實(shí)和無(wú)拖欠工程款承諾。

三、改革工程監(jiān)理機(jī)制。在本市社會(huì)投資的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”中，不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等其它管理模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。

  本通知自2018年3月20日起在全市施行。本通知中定義的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”與《上海市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施細(xì)則>的通知》（滬社審改〔2018〕1號(hào)）定義的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”一致。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

二○一八年三月十九日